На прошлой неделе ОАО «Региональный информационный центр» («РИЦ») предоставило в распоряжение нашей редакции пресс-релиз под названием: Интересы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в 23 муниципальных образованиях региона представляет ОАО «РИЦ».
Вот его содержание:
ОАО «Региональный информационный центр» стало агентом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «Компания «РИФЕЙ» на территории 23 муниципальных образований северного административно-производственного объединения (АПО-1) Свердловской области. В частности, в ответственность агента входят такие задачи, как ведение договорной кампании, начисление и прием платежей, претензионно-исковая работа и взыскание задолженности, а также консультирование клиентов по вопросам новой схемы обращения с ТКО.
Напомним, новая схема обращения с ТКО, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, должна вступить в силу с 1 января 2019 года на территории всей Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством схема предполагает, что ответственность за сбор, транспортировку, обработку и размещение ТКО будет нести региональный оператор. Услуга по обращению с ТКО будет исключена из перечня услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирных домов и станет коммунальной.
В Свердловской области на территории 23 муниципальных образований АПО-1 в результате конкурсного отбора, проведенного Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, статус регионального оператора получило ООО «Компания «РИФЕЙ».
Программные продукты и отработанные алгоритмы работы с клиентами позволили ОАО «РИЦ» предложить региональному оператору наиболее широкий и удобный спектр услуг в части непосредственного взаимодействия с конечными клиентами – от начислений и сбора платежей до работы с должниками. Таким образом, коллектив Компании «РИФЕЙ» сможет полностью сконцентрироваться на производственных задачах.
В настоящее время ОАО «РИЦ» ведет договорную кампанию от имени регионального оператора и напоминает, что, в соответствии с законодательством, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключение договора в письменной форме является обязательным требованием. Физическим лицам – собственникам нежилых помещений договор рекомендуется заключить также в письменной форме.
Населению договор с региональным оператором подписывать на бумаге не обязательно, услуга может предоставляться в рамках публичной оферты, то есть после оплаты выставленной квитанции договор автоматически считается заключенным.
Перечень документов и другая информация об услуге по обращению с ТКО размещены на сайте www.ricso.ru в разделе «Полезная информация – Обращение с ТКО».
Напомним, ранее Региональный информационный центр направил юридическим лицам зоны деятельности ООО «Компания «РИФЕЙ» письма о предоставлении информации и анкеты для заполнения. Клиентам важно ответственно отнестись к этим документам, ознакомиться с ними, заполнить анкету и направить ее по электронной почте, указанной в письме. Это необходимо для того, чтобы при расчетах за услугу по обращению с ТКО была использована актуальная информация и начисления клиентам были корректными.
Телефон единой бесплатной информационной службы 8 800 234-02-43. Позвонив на него, можно задать вопросы по деятельности регионального оператора, договорной работе и другим вопросам, связанным со сбором и утилизацией ТКО.
Но, подробный на первый взгляд материал, потребовал дополнительных пояснений, и мы вновь обратились к руководству «РИЦ».
1. Кто будет собственником (арендатором) площадок, где размещаются емкости для сбора ТКО? Кто следит за санитарным состоянием на них?
В соответствии с №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", контейнерную площадку должен содержать собственник земельного участка, на котором она установлена. Собственниками контейнерных площадок могут быть управляющие организации, ТСЖ и муниципалитеты. Если контейнерная площадка относится к общему имуществу МКД и находится на его придомовой территории, то за её содержание отвечает управляющая организация. Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то её содержит местная администрация. Собственники несут ответственность и за санитарное состояние.
2. Кто является собственником (арендатором) емкостей для сбора ТКО?
Собственниками емкостей для сбора ТКО являются те организации, на чьем балансе в настоящий момент находится контейнерный парк. Это могут быть УК, компании-перевозчики, администрации муниципалитетов и пр.
3. Какое участие в реализации программы по обороту с ТКО принимает муниципалитет?
Согласно положениям Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 89-ФЗ (ст.8) муниципалитет отвечает за ведение реестра мест сбора и накопления ТКО и обустройство этих мест. То есть к полномочиям ОМС с 01.01.2019г. будут относиться лишь вопросы содержания и размещения контейнерных площадок (такие же изменения внесены в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (ст.16).
4. Как формируются тарифы по обращению с ТКО для ИП, имеющих собственные помещения в МКД?
На данный момент единый тариф на услугу по обращению с ТКО на территории Свердловской области не установлен – он будет утвержден РЭК Свердловской области в декабре 2018г. Начисления платы индивидуальным предпринимателям, как и другим юридическим лицам, будут производиться по утвержденным нормативам в соответствии с Постановлением РЭК СО 77-ПК от 30 августа 2017 года по виду деятельности юрлица. Алгоритм расчета платы: тариф х норматив.
5. Сообщается, что договор заключается «автоматически» после оплаты. А если оплаты не будет?
Договор с региональным оператором заключают все потребители услуги – это собственники помещений в МКД, собственники частных домовладений, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Все, кто образует твердые коммунальные отходы.
При этом, обязанность заключить прямой договор есть только у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путем совершения конклюдентных действий, когда договор считается заключенным, если стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор осуществляет вывоз ТКО из этих мест накопления.
Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от оплаты за услуги по обращению с ТКО. Более того, п. 8 (17) Постановления Правительства №1156 гласит: «В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку в указанный срок, договор на оказание услуг считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о его заключении на своем официальном сайте».
ООО «Компания «Рифей» напоминает, что с региональным оператором по обращению с ТКО можно заключить прямые договоры. Такое решение должны принять собственники помещений в МКД на общем собрании или же сам региональный оператор, после расторжения договора с УК, в случае если у последней образовались долги более чем за два месяца по данной коммунальной услуге.
Пресс-служба ООО «Компания «Рифей» Филиал в Свердловской области
Как мы и предполагали, в эпопее с твёрдыми бытовыми отходами в наших городах остаётся много нерешённых вопросов. Есть сомнения на тот счёт, не залезут ли ещё в карман граждан различные ООО и ОАО, промышляющие на ниве сбора бытовых отходов.
«РВ» следит за развитием событий