Проблема разглашения персональных данных граждан – очень острая современная тема. Она коснулась и нашего города в интерьере не менее злободневной темы оплаты услуг ЖКХ.
Вашему вниманию – расследование журналистов и экспертов «РВ».
В преддверие новогодних праздников ряд жителей нашего города, прежде всего работающих, был озадачен вопросом работодателя о сроках погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Практика оповещения руководителей предприятий и учреждений о низкой платежной дисциплине подопечных сотрудников существовала и ранее, и имела целью воздействие на допустившего просрочку по оплате должника. Если раньше подобные действия осуществлялись напрямую управляющими компаниями, доводившими соответствующую информацию до руководителей хозяйствующих субъектов, то в этот раз данные о задолженности за жилищно-коммунальные услуги поступили из Администрации Волчанского города, куда, в свою очередь, попали от компании осуществляющей начислении и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги, а именно от ПАО «ЭнергосбытПлюс».
Попробуем разобрать возникшую ситуацию с точки зрения правильности применения жилищного законодательства и Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и попытаемся ответить на вопрос о том, имеют ли право третьи лица вмешиваться в отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В качестве примера возьмем жилищный фонд, находящийся под управлением ООО «Коммунальщик». Управление многоквартирными домами осуществляется на основании договоров, заключенных с товариществами собственников жилья, созданных в этих домах. Договоры управления доступны для ознакомления на сайте ООО «Коммунальщик». В части обязательств управляющей компании можно найти пункт, дословно гласящий о следующем: «Осуществлять начисление и сбор платежей от населения за жилье и коммунальные услуги, открытие лицевых счетов, перерасчет вышеназванных начислений, выдачу копий лицевых счетов». В мае 2015г. жители домов получили новые квитанции об оплате с реквизитами ПАО «ЭнергосбытПлюс». Отсюда возникает вопрос, - каким образом произошла передача упомянутых полномочий третьему лицу, т.е. фактическое изменение условий договора управления. Проигнорировав мнение жителей и минуя процедуру внесения изменений в договор управления, управляющая компания сняла с себя полномочия по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и предала их посредством заключения агентского договора, т.е. не безвозмездно, третьему лицу.
Возможность передачи полномочий платежным агентам, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц не противоречит п.15 ст.155 ЖК РФ, однако в таком случае следовало бы изменить соответствующие условия договора, в части внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Также при передаче указанных полномочий, Жилищный кодекс указывает на то, что согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных не требуется, т.е. закон прямо указывает на то, что данные, относящиеся к субъектам жилищных правоотношений – физическим лицам являются охраняемой Федеральным законом «О персональных данных» информацией. Под персональными данными понимается, любая информация относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу, под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц, под предоставлением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Если действия ПАО «ЭнергосбытПлюс» можно расценить как предоставление персональных данных Администрации города укладывающееся в рамки закона, то дальнейшие действия сотрудников администрации города по работе со списками граждан имеющих задолженность за жилищно-коммунальные услуги, а именно передачу данных списков на предприятия и учреждения следует расценивать не иначе, как распространение персональных данных.
За разъяснением о правомерности подобных действий администрации города и действий должностных лиц, выходящих за рамки их должностных полномочий, редакция газеты намерена обратиться в прокуратуру г. Карпинска.
В заключении хочется добавить, что действующее жилищное законодательство позволяет взыскивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги и не прибегая к огласке данных, а вполне цивилизованно, в судебном порядке.
на правах рекламы
Решили идти по головам
Автор: Редактор от 21-01-2016, 20:01
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
