Криминальная ситуация в Волчанске вызывает постоянный интерес. В очередной раз это подтверждает переписка прокурора Свердловской области С.А. Охлопкова и депутата Госдумы А.Л. Буркова.
Александр Леонидович Бурков предоставил в распоряжение «Рабочего Волчанска» это письмо.
Депутату Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Буркову А.Л.
Уважаемый Александр Леонидович!
Прокуратурой области проведена проверка по Вашему обращению и депутатов Волчанского городского округа о противоправных действиях главы данного муниципального образования при расходовании бюджетных средств.
В ходе проведенной проверки законности расходования бюджетных средств Волчанского ГО на 2015 год установлено, что на счете администрации Волчанского ГО и МКУ «Управление городского хозяйства» в полном объеме отсутствовали денежные средства областного бюджета - неиспользованная субсидия.
В ходе проведенных мероприятий было установлено, что денежные средства в сумме 37 434 651.42 рублей, перечисленные по указанным ранее субсидиям, не были направлены на цели, предусмотренными соглашениями и на начало 2015 года отсутствовали на лицевых счетах бюджета Волчанского ГО.
03.06.2015 прокуратурой г. Карпинска в Краснотурьинский МСО СУ СК РФ по Свердловской области направлены материалы проверки в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для принятия процессуального решения по указанному выше факту.
03.07.2015 Краснотурьинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области возбуждено уголовное дело № 150318130 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ по факту расходования бюджетных средств неустановленным должностным лицом Администрации Волчанского городского округа Свердловской области - получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенных утвержденным бюджетом и иным документов в особо крупном размере.
По данному уголовному делу проводятся следственные и иные процессуальные действия, направленные на полноту установления обстоятельств совершения преступления.
При изучении материалов уголовного дела оснований для применения мер прокурорского реагирования не установлено.
16.09.2014 в Краснотурьинский МСО СУ СК России по Свердловской области поступило заявление Криницына А.В. о привлечении главы Волчанского городского округа Вервейна А.В. к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий при лишении его премиального вознаграждения (КРСП №498пр-14).
27.03.2015 по данному факту старшим следователем Краснотурьинского МСО СУ СК России по Свердловской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ - за отсутствием в действиях Вервейна А.В. состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ.
11.09.2015 и.о. руководителя Краснотурьинского МСО СУ СК России по Свердловской области постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.03.2013 отменено, материалы направлены для проведения дополнительной проверки.
В настоящее время окончательное процессуальное решение по материалу проверки КРСП №498пр-14 не принято.
Кроме того, в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства 22.10.2014 прокуратурой г. Карпинска в адрес главы Волчанского городского округа внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения, которого распоряжения главы Волчанского городского округа от 30.05.2014 №59-э, от 27.06.2014 №83-э, от 30.07.2014 №99-э, от 27.08.2014 №110-э о лишении премиального вознаграждения Криницына А.В. отменены.
26.03.2015 прокуратурой г. Карпинска в интересах Криницына А.В. в суд направлено исковое заявление о взыскании с МУП «ВАЭТ» невыплаченной премии.
30.04.2015 решением Карпинского городского суда исковые требования удовлетворены, в пользу Криницына А.В. взыскана начисленная и невыплаченная премия за период с мая по август 2014 года в размере 42296 рублей. 02.06.2015 решение суда вступило в законную силу.
По факту неправомерного получения Полянской O.K. заработной платы в МУП «ВАЭТ» 31.01.2014 отделом дознания ОП № 32 ММО МВД России «Краснотурьинский» в отношении Полянской O.K. возбуждено уголовное дело № 140036130 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ.
25.08.2014 Краснотурьинским МСО СУ СК России по Свердловской области возбуждено уголовное дело в отношении директора МУП «ВАЭТ» Криницына А.В., по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327. ч.3 ст. 159 УК РФ.
В рамках уголовного дела № 140036130 в отношении Полянской O.K. уголовное преследование по ч.1 ст. 159 УК РФ прекращено, на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.
26.12.2014 уголовное дело №140036130 по обвинению Криницына А.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.327, ч. 3 ст. 160 УК РФ направлено в Карпинский городской суд для рассмотрения по существу.
В настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении в Карпинском городском суде, судебное заседание назначено на 06.10.2015.
Доводы, указанные в обращении Криницына А.В. выяснялись в рамках предварительного следствия. В отношении Вервейна А.В. и Полянской O.K. вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в действиях Вервейна А.В. составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 286, 160 УК РФ. в действиях Полянской O.K. составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 327, 160 УК РФ. которые признаны прокуратурой г. Карпинска законными и обоснованными.
По доводам обращения о незаконной добычи недр установлено, что 03.09.2013 Краснотурьинским МСО СУ СК России по Свердловской области возбуждено уголовное дело №130501130 .по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ.
В рамках расследования уголовного дела №1305(0130 Краснотурьинским МСО СУ СК России по Свердловской области 26.05.2014 в отношении главы Волчанского городского округа Вервейна А.В, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч,1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в его действиях составов преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 33, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286 УК РФ, которое признано законным и обоснованным.
20.08.2014 приговором Карпинского городского суда Меклер А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо с выполнением организационно-распорядительных. административно- хозяйственных функций, сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу.
Ход доследственной проверки КPCП № 498пр-14 по заявлению Криницына А.В. о привлечении главы Волчанского городского округа Вервейна А.В. к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий при лишении его премиального вознаграждения находится на контроле прокуратуры Свердловской области.
Рассмотрение в суде у головного дела .N6140036130 взято на особый контроль прокуратуры области, правовая оценка действиям главы Волчанского городского округа Вервейна А.В. будет дана в ходе судебного следствия.
Оснований для применения иных мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется. О результатах рассмотрения обращения заявители уведомлены.
Прокурор области государственный советник юстиции 2 класса С.А. Охлопков